Янтарная отрасль России получила второй шанс
Власти Калининградской области совместно с федеральными взялись за янтарную отрасль страны. Некогда процветавшая в России отрасль последние несколько десятилетий находилась в упадническом положении. "Янтарный поход" стартовал два года назад.
В последние два десятилетия ситуация для янтарщиков складывалась не лучшим образом. Регион, в котором сосредоточено около 90 процентов всех мировых запасов ископаемых, уступил первое место в обработке янтаре Польше.
Также в регионе имелись сложности вывоза сырья за пределы Калининградской области. На добывающем предприятии сложилась непростая финансовая ситуация, техника и технологии устарели. Не хватало профессиональных кадров. К тому же острой проблемой стала незаконная добыча и вывоз янтаря.
В настоящее время объем годовой добычи на "Калининградском янтарном комбинате" составляет в среднем около 340 тонн. 2012 год был закрыт на отметке около 300 тонн. Однако, как отмечают правоохранительные органы, в реалиях речь идет о 500 тоннах в год с учетом нелегальной добычи.
Большая часть сырья отправляется на экспорт в ту же Польшу и Латвию. Примечательно, что за последние четыре года экспортировали, по данным таможенного органа, 1922 тонны, при легальном объеме добычи янтаря 1346 тонн.
Незаконной деятельности способствовал и тот факт, что Калининградская область является особой экономической зоной. Туда можно ввести что угодно и не платить за это пошлину. Однако вывоз запрещен. Так, вот, в ювелирном деле используют ввозимые материалы (золото, серебро — прим. ред.), и при попытке экспортировать готовые товары, местные предприятия буквально попадали в бюрократическую волокиту. Что собственно со временем и привело к нелегальному вывозу товаров.
После вмешательства губернатора Николая Цуканова наметились существенные положительные сдвиги. Проблему начали решать сразу по нескольким направлениям. Одним из значимых достижений стали изменения в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность черных копателей. Согласно новым правилам, теперь "янтарным пиратам" грозит не только штраф, но так же конфискация орудий незаконной добычи
Десять месторождений янтаря получили статус особо охраняемых природных зон. Что позволило повысить штрафы за незаконную добычу солнечного камня до нескольких сотен тысяч рублей.
Однако одним из главных достижений нужно считать эксперимент по упрощенному порядку таможенного контроля при перемещении янтаря-сырца, изделий из янтаря и драгоценных металлов. Янтарщиков освободили от затратной — по времени и финансам, — обязанности предоставлять документы по экспертизе и сертификации этой категории продукции при ее вывозе из Калининградской области на остальную территорию Таможенного союза. Тем самым сняв бюрократические препоны.
"Вопрос актуальный и значимый, и не только для региона, но и для страны и экономике в целом. Все перечисленные меры, безусловно, направлены на то, чтобы отрасль не только возродить, но и вывести ее на передовые позиции", — отметил в интервью "Правде.Ру" первый заместитель председателя комитета ГД по транспорту Михаил Брячак, — Необходимо продолжать начатое, привлекать более широкий круг предпринимателей, упрощать процедуру лицензирования. Применяемый к решению проблем подход, безусловно, системный. С учетом всех предпринятых на сегодняшний день мер, уже через пару лет будет виден результат, и скорее всего положительный".
Отметим, первые положительные результаты принятых мер стали заметны по итогам 2012 года. Так, зафиксирован рост объемов производства и оборота ювелирных изделий по отношению к 2011 году на 35 процентов. Образовалось более 30 новых предприятие в сфере производства изделий из янтаря и ювелирных изделий. В 2012 году впервые объем вывоза сырья за границу сократился и составил 50 процентов от объема добычи.
Решается кадровая проблема. На базе калининградского Художественно-промышленного техникума организована подготовка специалистов по обработке янтаря — местных выпускников "янтарного дела".
Выполняются задачи, поставленные президентом Путиным: растет доля доли обработки янтаря внутри региона и наблюдается декриминализация отрасли.